Одним з наслідків "артековскогоартемовского" скандалу стала боротьба народних депутатів з поширенням дитячої порнографії в Інтернеті й жорсткість покарання за педофілію.
Ці заходи спрямовані, насамперед , на зниження загального числа, мабуть, найбільш мерзенних злочинів. Кількість яких, за офіційним даними, усього за 9 місяців цього року в Україні виросло на 17%.
У четвер Верховна Рада в першому читання прийняла законопроект "ПРО внесення змін і доповнень у деякі законодавчі акти України" (щодо протидії поширенню дитячої порнографії). Його авторами виступили вісім депутатів із усіх парламентських фракцій, а проголосували 404 народних депутата, тобто 90% присутніх у залі.
Документом пропонується доповнити ст. 301 КК ("ввіз, виготовлення, збут і поширення порнографічних предметів"), а також внести зміни в закони "ПРО телекомунікації" і "ПРО захист суспільної моралі". Згідно із запропонованими змінами, провайдери телекомунікаційних послуг будуть зобов'язано зберігати дані про всі з'єднання клієнтів з ресурсами, доступ до яких вони надають, і у випадку виявлення фактів поширення дитячої порнографії, інформувати про цей правоохоронні органі. Така ж обов'язок буде покладений на користувачів. Проектом закону вводиться й визначення дитячої порнографії. Нею запропоновано вважати продукцію "порнографічного характеру, створену при участі дитини або з використанням його образа... змістом якої є будь-яке зображення дитини або особи в сценічному образі дитини, що здійснює реальні або змодельовані сексуальні дії, а також будь-яке зображення полових органів дитину". Покупка таких матеріалів, обмін ними, зберігання, виготовлення, збут і поширення, у тому числі за допомогою інформаційно-комунікаційних систем, будуть карати штрафом від 500 до 700 неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян, обмеженням або позбавленням волі на строк до п'яти років.
Збут і поширення дитячої порнографії серед неповнолітніх будуть карати штрафом від 700 до 1000 неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян, а також обмеженням або позбавленням волі на строк до семи років. Мета і засоби Головною метою прийняття законопроекту, за словами одного з авторів Олександра Єфремова, стала необхідність зупинити різкий ріст кількості випадків педофілії. Виступаючи зі звітом перед Верховною Радою минулого тижня , генеральний прокурор Олександр Медведько розповів, що в Україні за 9 місяців цього року зафіксовано 8 тисяч випадків розтління неповнолітніх, у тому числі 110 зґвалтувань дітей. Це на 17%, більше чому торік , відзначають у Генеральній прокуратурі. "Дитячу порнографію робить жалюгідну, незначну меншості моральних виродків. І боротьба з ними повинна вестися не тільки через оперативну роботу, арешти й тюремне покарання, але й через боротьбу з каналами збуту цієї порнографії. А основний канал збуту - це Інтернет", - пояснює народний депутат Леонід Грак.
Як розповів ще один співавтор законопроекту народний депутат Павло Унгурян, за даними Інтерполу в 2008 році майже 80% дитячої порнографії було виготовлено в Росії, Білорусі, Україні й Молдові. З 250 мільйонів зразків, конфіскованої починаючи з 1990 року дитячої порнографії, 12 мільйонів зняте в Україні. Майже 70% дитячої порнографії за підсумками минулого року були продані через Інтернет, говориться у звіті Інтерполу.
По даним міжнародного правозахисного жіночого центру " Ла-Жнива-Україна", на постійній основі в цю діяльність залучене 12-15 тисяч українських дітей, в основному безпритульників і дітей з неблагополучних родин, їх середній вік - від чотирьох до десяти років. Начальник відділу по боротьбі зі злочинами в сфері суспільної моралі департаменту боротьби зі злочинами, пов'язаними з торгівлею людьми, МВС Дмитро Аносов відзначає, що проект закону приводить українське законодавство у відповідність із міжнародними стандартами: "У більшості країн Європи передбачена кримінальна відповідальність за зберігання дитячої порнографії. У нас немає. У нас і Інтернет- Провайдери не зобов'язано повідомляти в органі внутрішніх справ про факти її поширення". Чому прийняли Депутати прямо визнають, що причиною прийняття законопроекту став "артековскийартемовский" скандал. "НА жаль, ми працюємо за принципом "доки грім не вдарить - мужик не перехреститься", - говорить Леонід Грак. Народний депутат Святослав Олийнык, відзначає, що це не перший законопроект, прийняття якого довгий час затягувала Верховна Рада. Те ж відбулося із законопроектом про заборону азартних ігор, він пролежав у парламенті більше шести місяців і був прийнятий тільки після того, як згоріло казино в Дніпропетровську й загинули люди.
Аналогічна ситуація відбулася із законопроектом по жорсткості відповідальності за пияцтво за кермом. Закон був прийнятий тільки після декількох аварій з летальним результатом зроблених п'яними водіями. Що ще будуть міняти Останній скандал навколо сексуального насильства над дітьми, змусив вирішувати проблему педофілії на законодавчому рівні, говорить народний депутат Володимир Сівкович. У підготовленому їм проекті не тільки збільшуються строки тюремного ув'язнення для осіб, що зробили сексуальне насильство над дітьми, але й уводиться їхня примусова фармакологічна кастрація. Цей захід успішно застосовують в окремих штатах США й мають намір увести у Великобританії й Австралії.
Автор ще одного проекту - Геннадій Москаль пропонує злочинців, ", щозробили навмисне вбивство, зґвалтування або нанесших тяжкі тілесні ушкодження малолітнім (до 14 років)", карати довічним тюремним ув'язненням. Розбещення ж неповнолітніх повинні карати тюремним ув'язненням строком від 8 до 12 років. Усі ці заходи - далеко не саме тверде покарання за педофілію. Так, у Китаї й більшості ісламських країн за педофілію передбачена смертна кара. З минулого року таке ж покарання ввела й Південна Корея. Втім, психологи відзначають, що крім посилення відповідальності, необхідно також збільшити розкривання справ пов'язаних з педофілією, тобто підсилити неминучість покарання. Якщо злочинець буде розуміти, що його діяння буде розкрито, і він зазнає кари, яку б посаду не займав, то це дозволить знизити кількість насильства стосовно неповнолітніх у рази.
***
Недовольны нынешним законопроектом о борьбе с детской порнографией оказались только Интернет-провайдеры. Председатель правления национальной Интернет-ассоциации Татьяна Попова считает, что провайдерам неконституционно предлагать провайдерам следить за клиентами, а закупка дополнительного оборудования приведет к увеличению цен на услуги интернет. Депутаты уверены, что эти замечания необъективны. Стоимость интернет-услуг может и не вырасти, если интернет-компании снизят свою рентабельность, говорит Владимир Сивкович. "Мы специально изучали этот вопрос. По итогам 9 месяцев этого года средняя рентабельность работы интернет-провайдера составляла 26%. Они просто будут зарабатывать меньше и им не нужно будет повышать цены", - считает он.
Олег Гавриш, "Коммерсант", для "Украинская правда. Жизнь"
